На расширенном заседании коллегии Контрольно-счётной палаты Иркутской области 6 ноября рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов». Коллегия прошла в Законодательном собрании региона под руководством председателя КСП Юлии Махтиной при участии спикера областного парламента Александра Ведерникова, депутатов ЗС, аудиторов КСП, представителей правительства региона и министерств. Проект бюджета на следующий год и плановый период был рассмотрен в разрезе региональных программ.
Александр Ведерников отметил, что депутаты регионального парламента регулярно обращают внимание на необходимость формирования бюджета развития. «Бюджет Иркутской области традиционно сохраняет социальную направленность, но депутатам важно понять, как наш закон будет отвечать национальным целям развития, определенным указом президента России. Мы постоянно говорим и об инфраструктурном развитии области, отдельным вопросом остается поддержка участников специальной военной операции и их семей, также мы будем настаивать на включении как можно большего числа капитальных ремонтов соцобъектов в территориях региона. Особое внимание нужно уделить формированию доходной части бюджета, совершенствовать ее планирование», – сказал глава областного парламента. Он подчеркнул, что для формирования эффективного бюджета, работающего на улучшение качества жизни в регионе, необходима командная работа депутатов Законодательного собрания, губернатора и правительства региона с участием аудиторов Контрольно-счетной палаты.
Об основных рекомендациях к проекту бюджета рассказала глава КСП Юлия Махтина. Она остановилась на вопросе прогнозирования доходной части бюджета. Проектом закона предусмотрен рост промышленного производства в связи с запуском крупных проектов. Это выход на проектную мощность целлюлозно-картонного комбината в Усть-Илимске, запуск первой очереди Тайшетского алюминиевого завода, завода полимеров в Усть-Куте, серийное производство лайнера МС-21. При этом рост налоговых доходов к уровню 2024 года предусмотрен в сумме 5 млрд рублей. По мнению аудиторов КСП, это слишком сдержанный прогноз доходной части. Также Юлия Махтина обратила внимание на рост дебиторской задолженности, за последние пять лет она выросла в 1,7 раза.
В структуре расходов областного бюджета 32 % направлено на образование, еще 27 % – на социальную политику, 12,8 % – на национальную экономику. Доля межбюджетных трансфертов местным бюджетам в структуре расходов снизилась с 41 % в 2024 году до 37 % в 2025. Юлия Махтина обратила внимание на вопросы распределения межбюджетных трансфертов между муниципалитетами с учетом преобразования населенных пунктов в муниципальные округа. Также она отметила недостаток средств по ряду госпрограмм. В том числе, существует дополнительная потребность для достижения целевых показателей по зарплатам работников бюджетной сферы и обеспечения зарплаты не ниже МРОТ работников образовательных организаций.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты представили заключения к проекту областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в разрезе государственных программ. Вице-спикер регионального парламента Наталья Дикусарова отметила, что мероприятия, рекомендованные депутатами совместно с губернатором и правительством региона к включению в государственные программы, должны быть обеспечены финансированием в проекте бюджета. Рекомендации аудиторов вошли в заключение КСП на проект закона. Также проект бюджета будет рассмотрен на публичных слушаниях.