И засудили в итоге не министерство, а сам профсоюз – и засудили как раз те, кому этот профсоюз должен, в теории, помогать.
Скандал в профсоюзе: с чего все началось
Исковые заявления к профсоюзам подали работники иркутского Института развития образования, авторитетной организации, которая занимается переподготовкой и повышением квалификации педагогов региона. Сотрудники института стали членами профсоюза – и столкнулись с тем, что профсоюз сам нарушает права и законные интересы свои членов.
В Институте развития образования для защиты прав работников ячейка профсоюзов была создана 15 сотрудниками. Позже к ним присоединились еще 55 человек. Но сотрудничество внутри организации не задалось – большинство присоединившихся членов профсоюза оказалось в немилости у профсоюзного руководства первички. Им отказывали во взаимодействии, не реагировали на просьбы собрать внеочередное собрание для решения текущих вопросов.
К кому обращаться в таком случае? Конечно, к руководству областного профсоюза работников образования. Но и эти запросы тоже результатов не дали.
– С нами не работали, нас просто игнорировали. 39 человек решили провести собрание самостоятельно. Соблюли регламент, пригласили наш профком, руководителя областного профсоюза Валентину Федосееву. Ни профком, ни Федосеева не пришли. Большинство членов первички настаивали на переизбрании своих руководящих органов как ведущих деструктивную деятельность, не отвечающую интересам работников. Мы выразили недоверие к такому профкому – и переизбрали его. Но Валентина Федосеева сказала нам, что все это нелегитимно. Было принято решение не признавать результаты нашего собрания, более того, на президиуме нас публично обвинили в смуте, мол, мы всем надоели. Мы, конечно, обратились в вышестоящие профсоюзные органы. Но, видимо, все ждали, что проблема сама рассосется, – рассказывают сотрудники института.
Наказали за собственное мнение
Поэтому они решили сделать протестный шаг – выразить недоверие руководителю областной организации профсоюзов Валентине Федосеевой. К перевыборам написали обращение к участникам конференции областного профсоюза – о недоверии к ее кандидатуре, приведя свои аргументы. Их же потом изложили и суду. Письмо подписали 37 человек.
После этого их опять наказали, рекомендовали исключить из членов профсоюза «за совершение действий, нанесших вред профсоюзной организации, выразившийся в участии в собраниях, проведенных вопреки решениям выборного коллегиального органа… в подписании обращения к участникам региональной конференции… за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию профсоюзной организации». Из 60 членов институтского профсоюза были исключены 37 рядовых членов – то есть большинство. Это ли не абсурд? При том что в уставе организации есть даже пункт об обязанности председателя привлекать новых членов.
Тогда исключенные направили жалобы на действия профсоюза в адрес председателя союза «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов», председателя Общероссийского профессионального союза работников народного образования и науки, президента Федерации независимых профсоюзов России. На все письма последовал лишь один ответ – аппарат Общероссийского профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации не усмотрел нарушений в таком массовом исключении. Иркутян все это, конечно, возмутило.
– Мы реализовывали свои права, прямо предусмотренные уставом: высказывали и отстаивали свое мнение, обращались в профсоюзные органы с вопросами, обжаловали решения, принятые в нарушение устава. И получается, за реализацию своих законных прав были исключены из профсоюзной организации. При этом в уведомлениях содержится общая формулировка, без каких-либо пояснений: какими действиями и какой именно вред был нанесен нами профсоюзной организации, какие сведения профсоюз посчитал недостоверными, где они были распространены, – говорит Марина Булгакова, сотрудник института, руководитель центра развития воспитания.
Суд встал на сторону педагогов
Исключенные направили жалобу в прокуратуру, откуда она попала в трудовую инспекцию. А затем пошли и в суд – с административным иском о нарушении прав и законных интересов членов профсоюза непосредственно самой профсоюзной организацией, а также с иском о признании незаконным исключение из организации.
Кировский суд признал постановление президиума Иркутской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки об отмене решения внеочередного собрания первичной профсоюзной ячейки незаконным. Также было отменено решение профкома об исключении. Эту позицию подтвердил затем и Иркутский областной суд. В связи с этим возникает резонный вопрос: а профсоюзы в итоге защищают кого – интересы работников или самих себя, как бюрократическую систему? Или дело все-таки в людях, которые заняли в этих структурах руководящие места и не хотят их покидать, используя все возможные механизмы защиты?