– Официально таможня в Иркутске была открыта по указу царя и великого государя Федора Алексеевича от 15 апреля 1681 года. Был иркутский таможенный и заставный голова, определены его полномочия. Построили специальное здание для таможни – таможенную избу. Однако фактически работа началась еще раньше – таможенные сборы осуществлялись с начала 1660-х годов. Здание приказной избы было встроено прямо в стену острога со стороны реки Ангары, между главной проезжей башней и угловой башней.
Сам Иркутск был очень привлекателен своим географическим положением, через него проходили пути на Дальний Восток, в Китай, Монголию, в том числе Великий чайный путь. Именно поэтому здесь и была создана таможенная служба. За все историческое время таможня пережила годы взлетов и годы затишья – дважды официально она прекращала свою деятельность и вновь восстанавливала.
– Сначала здесь был иркутский таможенный пост, а самостоятельная таможня появилась только в 50-х годах прошлого века. Почему?
– Действительно, только 18 октября 1952 года Иркутский таможенный пост преобразован в Иркутскую таможню. И эта дата сегодня считается официальным днем рождения Иркутской таможни. Объясняется это просто: в те годы возобновили международное авиасообщение.
В 1990 году штатная численность Иркутской таможни была всего 23 человека – на огромный регион деятельности, куда входили и Омская, и Кемеровская, и Томская области, и Красноярский, и Алтайский края, и даже Тыва. В настоящее время в каждом субъекте своя таможня. Наш регион деятельности теперь – Иркутская область. На сегодняшний день у нас 420 человек, есть вакансии, мы приглашаем на работу молодых, талантливых, честных, порядочных специалистов. Мы активно работаем с вузами, приглашаем выпускников на службу.
– Структура Иркутской таможни насчитывает 10 таможенных постов. Что это за посты?
– Это «Аэропорт Иркутск», один из крупнейших в Сибири по количеству международных рейсов. Также посты работают в Иркутске, Ангарске, Усолье, Саянске, Нижнеудинске, Чуне, Братске, Усть-Илимске, Усть-Куте. В регионе также функционируют 14 складов временного хранения и один склад временного хранения таможенного органа, два таможенных склада, один магазин беспошлинной торговли, а также семь зон постоянного таможенного контроля.
– В этом году в Чуне открылся новый таможенный пост для оформления древесины.
– Да, это оформление лесоматериалов, которые отгружаются на экспорт, там более 30 участников внешнеэкономической деятельности, порядка 20 мест отгрузки. Скорость совершения таможенных операций значительно сокращается, и бизнесмены несут меньшие издержки, идет повышение их экспортного потенциала. Объемы пиломатериалов, экспортируемых в контейнерах, за три года выросли более чем в два раза.
– При этом кажется, что таможенных нарушений становится больше. В каких цифрах это выражается?
– Пассажиропоток за минувший год вырос практически в два раза и достиг доковидных времен. Народ стал чаще летать на отдых, и, к сожалению, из-за незнания или халатности граждане нарушают закон. Одна из основных задач, которые перед нами стоят, – это выявление нарушений при декларировании. В 2023 году было возбуждено 2735 дел об административных правонарушениях и 32 уголовных дела. В текущем году по результатам деятельности уже возбуждено 2768 дел об административных правонарушениях и 19 уголовных дел. По административным делам прогнозируем однозначный рост. Увеличение здесь связываем в первую очередь с возросшей нагрузкой на таможенном посту «Аэропорт Иркутск». Мы выходим на доковидные цифры. Всего через пункт пропуска «Аэропорт Иркутск» проследовало 3360 транспортных средств, в прошлом году – 1755. Растет и количество пассажиров, в прошлом году было 274 490, а в этом уже 476 022 физических лица. Значительное изменение данных показателей связано с увеличением количества авиарейсов в Королевство Таиланд, Китайскую Народную Республику, Монголию, Вьетнам. Все информационные ресурсы мы, конечно, задействуем, предупреждаем, но, к сожалению, люди не всегда читают таможенные правила, порой халатно подходят к пересечению границы, идя по зеленому коридору и тем самым давая понять, что у них нет товаров, которые необходимо декларировать. Но зачастую мы выявляем товары животного и растительного происхождения без разрешительных документов, недекларирование валюты, ножи, кастеты, а также коммерческие партии товаров.
– Везут валюту? Сколько можно провозить? Что нужно помнить?
– Следуя на отдых за границу, нужно помнить, что со 2 марта 2022 года действует временный запрет на вывоз наличной иностранной валюты из РФ в сумме, превышающей эквивалент в 10 тысяч долларов на человека. При этом запрета на ввоз иностранной наличности и ввоз/вывоз наличных денежных средств в рублях нет. Но здесь физическим лицам нужно помнить о необходимости декларирования суммы, превышающей эквивалент в 10 тысяч долларов на человека.
– Иркутская область является одним из главных экспортеров леса в Сибири. Таможенники активно работают по лесу и первыми в Сибири начали бороться с организованными преступными группировками.
– Да, это вторая наша основная статья – выявление административных правонарушений при декларировании лесоматериалов по статье 16.2 (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров). По лесу мы проводим досмотры, должностные лица измеряют кубатуру и влажность, находим нарушения. Недобросовестные бизнесмены заявляют недостоверные сведения. К примеру, что у них 100 кубов леса в вагоне, а по факту – 110. По этим излишкам возбуждаются дела по административным правонарушениям, и конечная цель – штрафные санкции.
Именно иркутские таможенники начали первыми в регионе деятельности Сибирского таможенного управления выявлять преступления, совершаемые организованными преступными группами. С начала 2024 года Иркутской таможней возбуждено 11 уголовных дел в отношении трех организованных преступных групп по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ и два уголовных дела по фактам легализации денежных средств, полученных от незаконного лесоэкспорта. За последние четыре года раскрыта преступная деятельность 12 ОПГ.
– Помимо современного оборудования сотрудникам таможни помогают служебные собаки. В таможне девять служебных собак, они обучены и аттестованы на поиск и выявление наркотических средств, выявление табака и табачного сырья, наличных денежных знаков. Как это работает?
– За девять месяцев 2024 года кинологи Иркутской таможни со служебными собаками выявили 199 кг прекурсоров (специфический химический элемент (или смесь), который может выступать в качестве исходного компонента для синтеза какого-либо сложного запрещенного вещества), 153 грамма наркотических средств, 160 таблеток, содержащих сильнодействующие вещества, и нелегально перемещаемые наличные денежные средства на общую сумму около 2,5 млн рублей. Также служебные собаки помогли обнаружить более 250 кг насвая и 87 блоков сигарет, перевозимых авиапассажирами сверх установленной нормы.
С отдыха туристы везут запрещенные вещества, маскируя их в коробках из-под витаминов или микстур, но обмануть современную аппаратуру и служебных собак практически невозможно, они среди сотен сумок найдут те, что содержат запрещенные вещества, и после отдыха можно сменить пятизвездочный отель на тюремную камеру.
– Расскажите о каких-то интересных случаях.
– Например, мы обнаружили 153 грамма гашишного масла в двух международных посылках из Таиланда, следовавших по адресу жителей Иркутска. Таможенному органу в письменной форме были заявлены товары – «футболка, конфета, сувениры» и «конфета, сувенир, подарок». С целью сокрытия от таможенного контроля мазеобразное вещество зеленовато-коричневого цвета было помещено в стеклянные емкости из-под сиропа от кашля тайского производства. Проведенная позже экспертиза подтвердила, что выявленное вещество – масло каннабиса, включенное в список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен. А в международной посылке из Казахстана для жителя Иркутска в банке из-под популярных витаминов прибыли 100 запрещенных к свободному ввозу таблеток – анаболических стероидов, содержащих СДВ.
Еще обнаруживали 8 кг сырых морепродуктов из Вьетнама – сырое мясо угря и другие морепродукты, фасованные по полиэтиленовым пакетам. На экзотический товар у иностранца не было никаких документов. Еще – нефрит необработанный весом 3,5 кг. Гражданин Китая намеревался вывезти его из Прибайкалья в качестве сувенира для друга.
Сотрудники Братского таможенного поста Иркутской таможни совместно с сотрудниками Центральной почтовой таможни во время таможенного контроля МПО выявили кольцо с нацистской символикой и книгу экстремистского содержания. Товары прибыли из Испании в адрес жительницы города Братска. Она пояснила, что приобрела их для себя через сайт интернет-магазина, общий доступ к которому закрыт. Проведенная таможенная экспертиза подтвердила, что на изъятом кольце нанесена надпись-девиз войск СС, а книга содержит экстремистские материалы, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации.
– Канарейки не так давно «прилетели» в Иркутск – но через таможню не пролетели. Везут животных?
– Помимо запрещенных веществ туристы пытаются провезти и животных. Гражданин Узбекистана пытался доставить в Иркутск канареек, скорее всего, как подарки. Трех канареек он перемещал без необходимого пакета документов о ветеринарно-санитарной безопасности: в представленном мужчиной свидетельстве отсутствовали обязательные справки об исследованиях на орнитоз и грипп птиц. Иркутские таможенники передали канареек сотрудникам Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия, которые приняли решение о возврате птиц в страну вылета рейсом Иркутск – Наманган при помощи представителя авиакомпании.
– Контрабанда мускуса кабарги из Иркутска была перекрыта.
– Струя кабарги славится в народной медицине уникальными качествами, в Азии особо ценится это средство, и его всяческими путями пытаются вывезти. В этом году Иркутская таможня совместно с коллегами из Сибирской оперативной таможни, УФСБ России по Иркутской области и под надзором Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры пресекла канал контрабандных поставок мускуса (струи) кабарги в одну из стран Азиатско- Тихоокеанского региона. Была задержана готовая к незаконному вывозу партия ценных дериватов на сумму более 4 млн рублей. В рамках оперативно-разыскных мероприятий установлено, что нелегальные поставки наладили участники организованной преступной группы, в состав которой входили директор и сотрудница общества с ограниченной ответственностью, зарегистрированного в Иркутской области, а также другие лица. С целью легализации приобретения желез кабарги на внутреннем рынке и получения разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для дальнейшего таможенного оформления подозреваемые использовали фиктивные договоры купли-продажи товара. Согласно внешнеторговому контракту, злоумышленники планировали экспортировать мускус кабарги на сумму более 50 млн рублей. В отношении фигурантов и иных причастных лиц Иркутской таможней возбуждены уголовные дела по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важного товара, совершенная в составе организованной группы) и по ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 226.1 УК РФ (приготовление к контрабанде стратегически важных ресурсов в крупном размере, совершенное организованной группой).
– Особое внимание на таможне уделяется вопросам поддержки участников специальной военной операции, а также членов их семей.
– На постоянной основе осуществляется работа по взаимодействию с должностными лицами Иркутской таможни, чьи родственники были мобилизованы, оказывается адресная гуманитарная помощь с учетом поступающих запросов мобилизованных. Так, начиная с августа 2022 г. должностными лицами и работниками Иркутской таможни в целях оказания адресной помощи осуществлены благотворительные сборы на сумму более 2 млн рублей.
В 2024 году осуществлены благотворительные сборы, на которые Иркутской таможней с учетом потребностей для мобилизованных были закуплены и адресно направлены электрогенераторы, домкраты гидравлические, наборы автомобильных инструментов, медикаменты, дрели, газовые плиты и баллоны к ним, продукты, комплекты раций с запасными батареями, комплект шин КАМА для автомобиля, огнетушители, маскировочные сети, тактические носилки, антидроновая система РЭБ, антидроновые плащи и др.
Также оказана материальная помощь семье погибшего мобилизованного сотрудника Кемеровской таможни, должностным лицам Курской и Белгородской таможен и членам их семей.
– Я желаю коллегам, а также ветеранам таможенной службы крепкого здоровья, мирного неба над головой и успехов в выполнении поставленных задач.
