Тем более что скоро в Иркутске в связи с изменением процедуры выборов городской власти грядут большие перемены, в которых областная власть примет самое непосредственное участие.
Депутаты рассказали главе региона, как они видят положение дел в Иркутске, констатировав, что в последние годы развитие областного центра «явно замедлилось», главным подтверждением чему является значительный отток населения. Недавние трения по поводу городского бюджета также послужили сигналом того, что в городе не все гладко, что администрация, по мнению парламентариев, не слышит жителей. Они высказали Кобзеву благодарность за то, что он вмешался в процесс и конфликт был благополучно разрешен, бюджет приняли. Напомним, депутаты планировали перераспределить 600 миллионов рублей, направив их на решение проблем, которые ставит население: вместо расходов на СМИ для мэрии они хотели истратить их на ремонт дорог, благоустройство дворов и детских площадок.
Кроме того, депутаты отметили падение доходов города, значительное ухудшение условий софинансирования из областного бюджета. Заявили, что не в полном объеме исполняется закон об особом статусе административного центра, что Иркутск – единственный город Приангарья, где софинансирование идет на равных – 50 на 50. Они попросили врио губернатора исключить «несправедливость к иркутянам». Все эти проблемы депутаты связывают с тем, что Иркутску нужна стратегия развития, которая станет частью аналогичного регионального документа.
Спикер Дмитрий Ружников сформулировал главную задачу думы на ближайшее время: подготовить комплект документов, необходимых для изменения процедуры выборов в соответствии с областным законом. Полномочия мэра Иркутска заканчиваются в конце марта, и депутатский корпус намерен к этому времени подготовить весь пакет документов, необходимых для избрания главы города. Работая на опережение, спикер попросил Игоря Кобзева назначить представителя от региона для работы – в связи с тем, что половина конкурсной комиссии на выборах определяется губернатором.
Для того чтобы разговор был максимально конкретным, депутаты обозначили самые важные проблемы, стоящие перед Иркутском, и даже объяснили их происхождение. Евгений Стекачев пояснил Игорю Кобзеву, почему нагрузка на бюджет Иркутска сегодня чрезвычайно велика.
– С 2014-2015 года наступили хорошие годы по исполнению бюджета, доходная часть росла. Это были в основном доходы, связанные с федеральными субсидиями, субвенциями. При этом собственные доходы не увеличивались. Мы строили школы, детсады – но одновременно возрастала и нагрузка на бюджет: любое учреждение ведь надо обслуживать, платить сотрудникам зарплату. При этом увеличилась и кредитная нагрузка: благодаря не совсем правильным действиям исполнительной власти долг сегодня – практически 2,8 миллиарда рублей. На наш взгляд, это критическая сумма, мы обеспокоены. Это происходит потому, что отсутствует четкая стратегия планирования бюджетных средств.
Евгений Стекачев попросил рассмотреть возможность увеличения бюджета за счет нормативов начисления на доходы физических лиц, оказать содействие в исполнении закона об особом статусе Иркутска. А также поучаствовать в разработке документа, который определит долгосрочную стратегию развития Иркутска. Как пример такой стратегии депутаты видят вариант, который воплощают в Казани.
Игорь Кобзев на запрос депутатов обещал оказать методическую помощь и, если надо, обеспечить специалистов – казанских или других: все будет зависеть от того, чей опыт Иркутск захочет перенять.
Сергей Юдин назвал еще одну проблему – жилье 335-й серии и деревянное аварийное.
– У нас 500 домов 335-й серии, может быть, инициировать федеральную программу по этой сложной тяжелой теме?
Врио затребовал научное сопровождение. И напомнил, что нужно для начала закрыть тему затопленных территорий, где еще не все построено, нужно провести чемпионат мира, а затем расставить приоритеты. Но на целевую программу вполне можно выйти.
– В этом я вам союзник.
Глава поделился своими впечатлениями от посещения жилого фонда на территории ИВВАИУ: он побывал в общежитии-«айсберге». Попал в гости к многодетной семье с ребенком-инвалидом.
– Там жить нельзя – такое у меня понимание. Это позорно. Законно или незаконно – вы, дума, примете решение, и никто против вас не пойдет.
Напомним, депутаты занимаются вопросом по этому общежитию.
К необходимости участия в федеральных программах пришли в итоге обсуждения проблем здравоохранения. Ольга Клевцова, главврач больницы № 5, напомнила о необходимости строительства поликлиник.
– Главврачи десятилетиями пишут письма в администрацию о предоставлении земельных участков под строительство. До 2013 года писали в город, с 2013 – в область. Я получила отписку: еще пять лет вам ничего не светит. Проблему надо решать.
– Как только ваша больница будет нацпроектом, так все появится. Если жители требуют, никакая власть помешать не сможет.
В свою очередь Кобзев попросил от депутатов содействия в организации чемпионата мира, который уже «на носу» и который в теории может дать очень большой толчок тому, чтобы Иркутск, если он, конечно, не ударит лицом в грязь, стал постоянной площадкой для международных мероприятий. Депутаты готовы его поддержать. А глава области обещал полную поддержку объективных, нужных жителям инициатив.
