Кроме того, депутаты решили, как будут действовать во время чрезвычайных ситуаций, когда сбор всех народных избранников на рабочем месте будет невозможен, но их участие в государственных делах – необходимо.
Студентам ссузов доплатят из бюджета
Закон, гарантирующий студентам учреждений среднего профессионального образования медицинского и педагогического профилей ежемесячную денежную выплату из областного бюджета, был принят уже во втором чтении.
Эта необходимая мера поддержки, подобная той, которая работает в отношении студентов вузов, была разработана по инициативе группы депутатов – Ирины Синцовой, Кузьмы Алдарова, Ольги Носенко и Сергея Сокола, ныне депутата Госдумы. Законопроект предполагает расширение действия закона области – теперь ежемесячная денежная выплата из бюджета будет выдаваться и студентам, получающим образование по договорам целевого обучения по программам среднего педагогического и среднего медицинского образования. Размер выплаты составит 3450 рублей.
От такой меры поддержки ожидают серьезного результата – в итоге она должна привести к тому, что выпускники образовательных учреждений «среднего звена» будут возвращаться на малую родину, в свои поселки, чтобы учить детей и лечить больных. На заключение целевых договоров в сентябре 2020 года уже поступило 110 заявок для специалистов средних медицинских образовательных учреждений и 124 заявки в сфере образования. Теперь, после принятия соответствующего закона, целевая подготовка может осуществляться и в системе среднего профессионального образования в сфере здравоохранения и образования. Интересно, что договор на целевое обучение можно заключить со студентами любого курса, а не только с первокурсниками.
Известно, что в нынешнем году на выплаты студентам, обучающимся по целевым договорам, из областной казны будет направлено 3,4 млн рублей. Учитывая, что пандемия коронавируса спровоцировала кризис во многих отраслях и негативно повлияла на экономику, а значит, и на жизнь людей в целом, эта мера поддержки студентов очень своевременна.
Предприниматели получат льготы
Также своевременны меры, которыми устанавливаются налоговые льготы для малого бизнеса: в первом чтении депутаты приняли проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым предлагается предоставить налоговые льготы предприятиям из тех отраслей, которые включены в федеральный перечень пострадавших.
Законопроект, который представил глава фракции ЛДПР Георгий Любенков, был разработан межфракционной группой в составе депутатов из «Единой России», ЛДПР, «Справедливой России» и группы «Гражданская платформа». Смысл закона в том, чтобы установить минимальные ставки по налогу, уплачиваемому по упрощенной налоговой схеме: для уплачивающих налог с дохода – 1%, для использующих принцип «доходы минус расходы» – 5%. Кроме того, на 50% хотят снизить ставку по транспортному налогу для тех транспортных средств, которые задействованы в предпринимательской деятельности.
Одновременно были внесены аналогичные законопроекты КПРФ. Депутат Антон Романов попросил уточнить, в чем разница между законопроектами – межфракционным и от фракции КПРФ. Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова пояснила, что в законопроекте, внесенном разными фракциями, во-первых, учитывается более широкий круг получателей помощи, во-вторых, устанавливаются механизмы ее предоставления. В-третьих, там четко сформулировано время предоставляемой льготы – она распространяется на все четыре квартала 2020 года.
Депутаты поддержали межфракционный проект, он набрал больше голосов. Работа над ним будет продолжена во втором чтении, в том числе на площадке рабочей группы. В настоящее время рассматривается еще пара альтернативных законопроектов, предусматривающих льготы по налогу на имущество для предпринимателей. Кроме того, депутаты занимаются разработкой льгот по налогам, отчисляемым в местные бюджеты.
Удаленка для депутатов
Коронавирусная инфекция повлияла на все сферы жизни. Поэтому, реагируя на ситуацию, депутаты Законодательного собрания Иркутской области решили обеспечить бесперебойную работу законодателей в любых условиях – и в окончательном чтении приняли изменения в статьи 35 и 36 закона «О Законодательном собрании Иркутской области». Законопроект был внесен депутатами Александром Ведерниковым, Ольгой Носенко, Кузьмой Алдаровым и Ларисой Егоровой.
Изменения дают возможность созыва чрезвычайных сессий областного парламента в условиях режима повышенной готовности. Кратко эта возможность формулируется так: если в Иркутской области будет введен режим ЧС или режим повышенной готовности (как сегодня, в ситуации с коронавирусом), по необходимости может быть экстренно созвана внеочередная сессия Заксобрания, в работе которой депутаты смогут принимать участие удаленно. В том случае, если депутаты не могут присутствовать лично по тем или иным обстоятельствам, предполагается, что участвующий в такой сессии с использованием систем видеоконференцсвязи депутат будет считаться присутствующим. Единственное ограничение, которое возникает в этом случае – на тайное голосование, так как голосовать по видеосвязи можно только открытым способом.
Заместитель прокурора Иркутской области Роман Шергин поддержал инициаторов закона: в условиях пандемии коронавирусной инфекции органы власти столкнулись с трудностями в исполнении своих обязанностей, проект закона направлен как раз на разрешение подобного рода ситуаций. Заметим, что прокуратура выступила одним из инициаторов принятия законопроекта.
