Начали с нарушителей законов о госзакупках для государственных, региональных и муниципальных нужд. В 2024 году проводится девять проверок по фактам нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов. И вынесено решение по предыдущим проверкам – в отношении бывшего директора МУП «Иркутскавтодор» Михаила Чайковского.
Подтверждена законность решения ФАС о штрафе в отношении «СПМК-7» по делу о приобретении построенного компанией детского сада в Ангарске. Подтвердили законность антимонопольного соглашения между властями села Усть-Алтан Осинского района, заключенного с застройщиком при строительстве домов для переселения из ветхого и аварийного жилья. Подтверждено наличие антиконкурентного соглашения в Мамско-Чуйском районе между администрацией поселка Мама и поставщиками услуг ЖКХ. По другим делам Александр Кулиш сказал, что пока не будет разглашать подробности. Известно только, что все антимонопольные соглашения расследуются и доказываются очень долго.
Есть дела по нарушениям антимонопольного законодательства, возбуждаемые в отношении органов власти. В 2024 году было выявлено 49 нарушений со стороны властей, выдано 28 предупреждений, 10 из них удовлетворено.
Говорили о внесении компаний в реестр недобросовестных поставщиков. За первое полугодие 2024 года поступило 344 заявления о включении в данный реестр, 104 компании внесены в реестр, в судах рассматривается 25 дел о несогласии с включением или невключением в реестр. И мы прекрасно помним, как в июле Арбитражный суд Иркутской области исключил из реестра многократного нарушителя – ООО «СПБ «СоюзСтрой», которое провалило множество ремонтов, в том числе ремонт путепровода на Батарейной.
Одна из крупных проблем сегодняшнего дня – нарушения, связанные с технологическим подключением граждан к электросетям. В антимонопольном законодательстве это называется «злоупотребление доминирующим положением на рынке». Только с начала 2024 года в УФАС поступило более 1,1 тысячи жалоб на отказ в технологическом присоединении от жителей Иркутского района. Вынесено 500 постановлений, наложено 25,42 миллиона рублей штрафов. Энергетики платят штрафы – выплатили 38,52 миллиона, с учетом тех, что были наложены в 2023 году, но ситуация меняется мало и плохо. В 2023 году жалоб было более 2,4 тысячи, штрафов – на 137 миллионов, оплачено 19 миллионов.
Жалобы на неподключение поступают в основном из Иркутского района: Хомутово, Грановщина, Столбова, Карлук, Куда, Урик, Позднякова. А сейчас закончились мощности в Маркова, Мамонах, по Байкальскому тракту. А в одном СНТ по Голоустненскому тракту электричества нет с 1996 года. Кто-то купил солнечные панели, кто-то – дизель-генераторы. А ИЭСК и «Облкоммунэнерго» до сих пор спорят, кто должен подключить это садоводство. Почти 30 лет спорят!
УФАС провело проверку. Энергетики показали: условий и мощностей для присоединения нет. Тут виновны и строительный бум на рынке малоэтажного строительства, и застройщики, получающие участки (и присоединения для них), которые потом дробят – и вместо одного дома строят и продают четыре. И ковид, который устроил строительный бум: люди решили, что сидеть по домам лучше в комфортных условиях. И майнинг, конечно же. Александр Кулиш упомянул новый закон о майнинге, который принимает сейчас Госдума. Если он вступит в силу, то энергетикам придется отдавать предпочтение в подключении гражданам, а не майнерам. Майнерам – что останется.
