Корпорация на ходулях

Говорильня про инвестиции закончилась отсутствием правовой базы

Генеральный директор АО «Корпорация развития Иркутской области» Владимир Перетолчин назвал причины неэффективной деятельности Корпорации, главной из которых стало отсутствие нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность предприятия, вследствие подчинения двум министерствам. С момента создания в 2013 году, бывшее правительство не сделало ничего, для того, чтобы предприятие могло заниматься инвестиционной деятельностью.

Говорильня про инвестиции закончилась отсутствием правовой базы
фото Корпорации развития

«В настоящее время существуют только устав акционерного общества, внутренний регламент, решение совета директоров и акционера – Минимущества Иркутской области, - сообщила пресс-служба. - Все эти документы могут служить только решению внутренних узкоспециальных вопросов. Однако они не дают ответа на вопрос, как и каким образом, Корпорация должна заниматься инвестиционной деятельностью».

По мнению Владимира Перетолчина, сама по себе идея создания Корпорации развития была правильной. Подобные структуры сегодня успешно действуют во многих регионах Россия. Иркутская Корпорация развития фактически является лишь хозяйствующим субъектом без утвержденных правил реализации проектов. Так, например, отсутствуют областной закон и подзаконные нормативные акты, которые бы регламентировали правовой статус Корпорации, ее права и обязанности. Кроме того, отсутствуют нормативные акты, регламентирующие взаимодействие Правительство РФ области, региональных министерств, самой Корпорации и субъектов инвестиционной деятельности. Отсутствует прозрачная процедура инициирования, рассмотрения, прохождения и принятия решений по реализации инвестиционных проектов. Существующие нормы, с одной стороны, не содержат конкретных определений, по каким критериям, кроме минимальной суммы участия Корпорации развития, создатели проектов имеют возможность обращаться за поддержкой. С другой стороны, нормативно не определена модель финансового участия Корпорации, гарантирующая безопасность возврата вложенных бюджетных средств.

Также новый руководитель предприятия раскритиковал сложившуюся систему, когда, фактически, управляют акционерным обществом сразу два региональных министерства - Минэкономразвития и Минимущества. «Считаю целесообразным перейти на «модель проектного офиса», когда все участники инвестиционного процесса заинтересованы в конечном результате и участвуют в реализации конкретного инвестиционного проекта. При этом очень важно, чтобы деятельность нашего «проектного офиса» и решение его оперативных задач осуществлялась при участии губернатора области либо лица, им уполномоченного».

В октябре и ноябре 2015 года деятельность Корпорации развития Иркутская область подверглась ревизионной проверке, которая подтвердила сохранность средств, вложенных в уставный капитал предприятия.

В связи с неэффективность работы Корпорации развития в настоящее время при поддержке предприятия реализуются всего два проекта - «Разрез «Велистовский» и лизинговый проект с МУП «Иркутскавтотранс». Еще ряд проектов проходит экспертную проверку: это проект по производству гипохлорида натрия в рамках программы импортозамещения, проект создания свинокомплекса в Тайшетском районе, проект создания свиноводческого предприятия в Усольском районе, проект модернизации птичьего цеха в цех переработки мяса ОАО «Мясокомбинат Иркутский».

Для вывода Корпорации развития из существующего положения нынешнее руководство планирует сосредоточить усилия на поддержке существующих субъектов экономической деятельности, которые нуждаются в укреплении позиций на региональном рынке, а также на диверсификации производства с сохранением функций социальной поддержки сотрудников и населения. «Параллельно необходимо начать отстраивать, формировать эффективную систему реализации инвестиционных, концессионных проектов, государственно-частного партнерства, направленных на стабилизацию экономической ситуации в регионе, появление новых производств, улучшение инвестиционного климата Приангарья».

При этом при реализации инвестиционных проектов, по словам Владимира Перетолчина, важно обеспечить не только эффективное расходование средств, но и гарантию их возврата, поскольку многие из ранее заявленных проектов такой гарантии не предоставляли.

Как сообщал «МК Байкал», Владимир Перетолчин был назначен генеральным директором АО «Корпорация развития Иркутской области» 3 декабря 2015 года. Ранее, с 2010 по 2015 год, Владимир Перетолчин в должности заместителя генерального директора осуществлял контроль за операционной деятельностью, реализацией инвестиционных проектов и правовым сопровождением деятельности ЗАО «Фарм-Синтез» в Москва.

23 ноября председатель правительства Иркутской области Александр Битаров заявил о намерении властей региона в течение трех-четырех месяцев инвестировать в перспективные проекты уставной капитал АО «Корпорация развития Иркутской области», который составляет около 2 млрд рублей.

22 октября губернатор Иркутской области Сергей Левченко в ходе расширенного заседания совета Союза «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов» заявил о намерении сохранить Корпорацию развития Приангарья, которая занимается реализацией инвестиционных проектов на территории региона.

Корпорация развития Иркутской области была создана в сентябре 2013 года для реализации инвестиционных проектов на территории региона, создания промышленных или индустриальных парков и инфраструктуры, необходимой для решения значимых социально-экономических задач. 100% пакета акций корпорации находится в собственности Иркутской области.

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру