Эти два законопроекта, принятые в первом чтении на 17-й сессии Законодательного Собрания, направлены на поддержку участников специальной военной операции и их семей.
Проект закона Иркутской области № ПЗ-1418 «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)» от министерства строительства региона представил Алексей Емлюков.
Он напомнил, что в Иркутской области с 2023 года действует закон, устанавливающий единовременную выплату не только участникам СВО, но также их супругам для погашения ипотеки. Сегодня ипотека, подлежащая такому социальному возмещению, может быть взята и до брака. В связи с этим в случае расторжения брака участник СВО будет вынужден через суд решать вопросы о защите своих прав. Из-за этого и предложена поправка: ипотека, на которую дается выплата, должна быть взята после официальной регистрации брака. Так права участников СВО на имущество будут защищены в большей степени.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС Артем Лобков доложил, что проект закона рассмотрен на комитете и требуется продолжить работу во втором чтении.
Еще один проект закона касается земли или альтернативной выплаты за нее для участников СВО и их семей. В Иркутской области действует мера поддержки, согласно которой бесплатно предоставляются земельные участки определенным категориям граждан (например, многодетным семьям) – или же денежная компенсация вместо участков. Проект закона «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта Иркутской области», который предлагается принять, рассчитан на то, что участники СВО, которые были внесены в список потенциальных кандидатов на бесплатную землю от государства, смогут получить вместо земли деньги.
Министр имущественных отношений региона Марина Быргазова объяснила, что вокруг городов, особенно Иркутска, дефицит земельных участков для предоставления. Кроме того, есть ограничения по выделению земли в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Именно поэтому предусматривается возможность получить деньги вместо земли. Закон начнет действовать с 1 января 25-го года, сумма компенсации составит 300 тысяч рублей. В проекте закона об областном бюджете на 2025–2027 годы уже предусмотрены 225 миллионов рублей на 750 выплат. При этом, по словам министра, на сегодняшний день на бесплатные земельные участки в регионе могут претендовать 1236 человек. Мера денежной компенсации за участки, по мнению министра, – это альтернатива для тех, кто не может получить землю в своем муниципалитете.
Депутат Лариса Егорова считает, что дефицит участков вокруг крупных городов можно уменьшить за счет выкупа земли у собственников. Она привела в пример деревню Столбова недалеко от Иркутска, где есть огромный участок в частных руках, и один из предпринимателей, владеющий землей, готов был вести разговор об этой земле.
По мнению спикера Александра Ведерникова, вопрос по земельным участкам требует более тщательного и взвешенного подхода. Предлагая сегодня денежную альтернативу, да еще и такого скромного размера, нужно, по мнению спикера, смотреть в будущее, учитывать демографическую ситуацию и поручения президента Владимира Путина.
– Предоставление бесплатных земельных участков военнослужащим – задача, поставленная перед регионами президентом России. И к ее выполнению надо подойти ответственно: изучить опыт других регионов, проработать вопрос вместе с правительством, муниципалитетами и лесхозами. Посмотреть, где есть свободные участки и в каком они состоянии. И самое главное – изучить возможность обеспечить их инфраструктурой.
Законопроекты о мерах соцподдержки участников СВО одобрили депутаты ЗС. Работа над законопроектами будет продолжена во втором чтении.