За два дня до этого написали заявление об увольнении специалисты Ольхонского филиала Иркутской городской станции по борьбе с болезнями животных. Теперь некому вакцинировать и лечить скот (4,5 тысячи голов), а также бессчетное число птицы и домашних питомцев. У жителей отсутствует возможность оформить ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животноводства.
Это далеко не первый случай массовых увольнений. В январе в полном составе ушел Тангуйский участок Братский ветстанции, обслуживавший девять сёл и шесть фермерских хозяйств – более 2,5 тысячи сельхозживотных. Угрожающая эпизоотией ситуация сложилась в Иркутском районе, где из 20 врачей-ветеринаров осталось восемь. Крупные муниципалитеты вокруг областного центра беззащитны перед любой заразой.
С юга к Прибайкалью примыкает Республика Бурятия, где постоянно фиксируются вспышки бешенства. С запада – огромный Красноярский край. В начале апреля власти там ввели чрезвычайную ситуацию из-за вспышки африканской чумы.
В минувшие выходные в деревне Кучулга Ольхонского района обнаружили истлевший труп годовалого бычка, а во впадающей в Байкал одноименной речке нашли мертвую телочку. Три быка заболели в деревне Лузгина Осинского района. Во всех случаях – подозрения на эмкар (эмфизематозный карбункул, опасная инфекция КРС).
Кто будет заниматься профилактикой заболеваний и лечением живности, если из положенного штата государственной ветслужбы в 1000 человек за год недобор подскочил с 50 до 200 специалистов?! Причем увольняются прежде всего ветеринарные врачи (включая ведущих и главных) и фельдшеры.
В утечке кадров врачи винят руководителя службы ветеринарии Иркутской области (СВИО) Сергея Шевченко. Как они пояснили нашей редакции, средняя зарплата специалистов составляет 25 тыс. руб. Руководитель якобы обещал с января 2023 г. повысить зарплату на 35%, чего до сих пор не произошло. Также из-за отсутствия финансирования ветеринарам приходится самим обеспечивать себя спецодеждой и инструментами.
Отдельно ветеринары ставят вопрос о судьбе биопрепаратов и расходных материалов, которые по госзаданию бесплатно выделяет Департамент ветеринарии и животноводства Минсельхоза РФ. По факту покупка вакцин, антигельминтиков, реагентов, шприцев и пробирок является головной болью подсобных хозяйств.
Вторая часть петиции посвящена хищению бюджетных средств. Авторы обращения считают, что чаще всего подтасовки происходят на уровне ветстанций. Однако сути проблемы это не меняет. С каждой закупленной кооператорами бычьей туши или ведра молока, со всякой якобы стерилизованной собаки тратятся деньги налогоплательщиков.
В приложении объемом в 151 страницу подробно расписаны примеры по пяти районам Приангарья (УОБО и Черемховский район). В самом обращении расписаны общие схемы приписок. Еще 11 марта 2013 г. вышло постановление правительства Иркутской области № 78-пп. Для развития малых форм хозяйствования были предусмотрены субсидии кооперативам на возмещение части затрат при закупке мяса и молока в личных подсобных хозяйствах. За каждый килограмм мяса из регионального бюджета выделяют от 15 до 20 рублей. За литр молока – 2 рубля.
Обычная туша КРС составляет от 120 до 180 кг, но по закупочным актам ее оформляют как 300 кг. Количество закупленных туш также произвольно увеличивается ввиду отсутствия контроля. Для проверки подлинности закупленной продукции разрабатывалась система «Меркурий», однако чиновники СВИО, по утверждению авторов петиции, вбивают туда данные вручную.
Только в третьем квартале 2022 г. на закуп молока из бюджета области кооператорам выделили 8 млн 221 тыс. рублей, а на мясо – 5 млн 767 тыс. По самым осторожным расчетам авторов обращения, приписки составили 30%, или 4,2 млн руб. Для выявления вероятных преступлений бывшие ветеринары Иркутской городской станции ББЖ просят следственные органы СКР, МВД, а также прокуратуру провести анализ закупок за три последних года.
Важным направлением деятельности службы ветеринарии является надзор за деятельностью по отлову, лечению и вакцинации безнадзорных животных – преимущественно собак. Несмотря на государственное финансирование (только на Иркутск в 2022 г. выделено более 8 млн руб.), ситуация ухудшается. В августе прошлого года уполномоченный по правам ребенка Иркутской области Татьяна Афанасьева привела шокирующие данные. За семь месяцев было зарегистрировано 115 случаев нападения собак на детей, хотя годом ранее – 33 нападения.
Уволившиеся ветеринары в своем обращении перечислили мошеннические схемы специализированных фирм по отлову животных. Которые остаются безнаказанными, опять же по мнению обратившихся к президенту, из-за халатности СВИО. Вместо отлова и стерилизации, как указывают бывшие работники ветслужб, зачастую проводятся имитация деятельности и освоение бюджетных средств.
Самый простой – отловить собаку, указать проведенные с ней фиктивные работы, а на самом деле только прицепить бирку. В результате «стерилизованная» собака спустя некоторое время щенится. Другой способ – отловить уже биркованную собаку (они ведут себя смирнее, чем нестерилизованные), срезать бирку, повесить свою, бросить по-живому пару швов и заново чипировать.
Или даже вовсе заполнить реестры на основании нечетких фото «левых» собак. Затем потянуть время с их размещением и постараться предоставить в отчет. На вопрос о дальнейшей судьбе животных указать, что их якобы пристроили. «Пристроенными» оказываются от 100 до 600 животных у одного человека. Такой «благодетель» либо сам трудится в таких фирмах, либо кто-то из его родственников. Для выяснения достоверности информации о пристроенных животных специалистам по контролю СВИО достаточно нанести визит по адресу, но этого не делается. И так как бродячих собак в реальности не становится меньше, после каждого резонансного нападения на людей происходит массовая потрава.
Уволившиеся работники рассматривают действия тех, кого они считают виноватыми в происходящем, по меньшей мере опасными: «Уважаемый Владимир Владимирович, когда вся страна в едином порыве противостоит внешней угрозе и поддерживает специальную военную операцию, некоторые чиновники на местах делают работу диверсантов и уничтожают тыл, в данном случае одну из важнейших структур в сфере сельского хозяйства – ветеринарную службу».
Как нам стало известно, Следственный комитет заинтересовался данным обращением.