Контрольно-счетная палата Иркутской области выявила нарушения бюджетного законодательства при формировании и исполнении бюджета Тулуна за 2011 и истекший период 2012 года на общую сумму 62 млн 915,6 тыс. рублей, в том числе нецелевое использование бюджетных средств – 389,2 тыс. рублей, неэффективное – 18 млн 709,6 тыс. рублей. Как сообщили «МК Байкал» сегодня, 4 сентября, в пресс-службе областной КСП, в местный бюджет недопоступило доходов в сумме 887,4 тыс. рублей, иные нарушения выразились в сумме 42 млн 929,4 тыс. рублей.
«Проверка показала, что исполнение собственных доходов существенно занижено за счет списания просроченной задолженности по аренде за земельные участи (6 млн 472,8 тыс. рублей); вследствие зачета арендной платы за использование муниципального имущества в счет капитального ремонта, выполненного ОАО «Облжилкомхоз» (в 2011 году - 4 млн 89 тыс. рублей, всего – 5 млн 59,6 тыс. рублей); предоставления льгот населению (1 млн 550,5 тыс. рублей)», - рассказали в пресс-службе.
Вместе с тем из-за отсутствия контроля за целевым использованием земельных участков, предоставленных в аренду, неприменением рыночных цен при реализации земельных участков и объектов нежилого фонда и несвоевременным оформлением документов на взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, которая только по аренде земельных участков и объектов муниципальной собственности по состоянию на 1 января 2012 года составила 19 млн 177,9 тыс. рублей.
Как пояснили в пресс-службе, Тулун располагал реальными возможностями за счет собственных средств формировать бюджет, обеспечивающий выполнение полномочий в соответствии со ст. 16 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», используя доходный потенциал в полном объеме, включая доходы муниципальных учреждений от оказания услуг и компенсации их затрат в сумме 39 млн 459,1 тыс. рублей, которые распоряжением городской думы преждевременно и неправомерно, до определения типа муниципальных учреждений, не учтены в местном бюджете.
Оценивая расходную часть местного бюджета, КСП области отметила, что в отступление от требований ст. 179 Бюджетного кодекса РФ спланированы и исполнены бюджетные назначения, не соответствующие параметрам муниципальных программ, принятых городской думой. Кроме того, в противоречие п.3 ст.136 БК РФ городской округ установил и осуществил расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления. Так, убыточному на протяжении ряда лет МУП «Многофункциональное транспортное предприятие» из городского бюджета направлено по ряду долгосрочных целевых программ 1 млн 597,3 тыс. рублей. Более того, администрация Тулуна в 2011-2012 годах приобрела и передала в хозяйственное ведение указанному МУП транспортные средства на сумму 2 млн 308 тыс. рублей.
По мнению КСП области, сформированному по итогам контрольного мероприятия, администрация Тулуна вышла за пределы своей компетенции, определенной федеральным законодательством, при расходовании бюджетных средств в сумме 3 млн 546,2 тыс. рублей на финансирование строительства сетей в интересах частной организации, в связи с чем стоимость одного квадратного метра жилья, приобретенного за счет бюджетных средств, составила, фактически, 32 тыс. 891 рубль и превысила не только стоимость одного кв. м, утвержденную постановлением администрации города от 24 мая 2011 года в размере 26 тыс. 850 рублей, но и стоимость одного кв.м. общей площади жилья по Иркутской области на 4 квартал 2011 года – 31 тыс. 450 рублей, что классифицируется как неэффективное использование бюджетных средств.
Как сообщалось ранее, группа депутатов думы Тулуна дважды инициировала отставку председателя думы Александра Кузьменко по причине невыполнения им должностных обязанностей и лоббирования интересов мэра. По данному вопросу в июне этого года они обратились к губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко. После этого была назначена финансовая проверка.