Депутаты Межфракционной рабочей группы «Байкал» провели выездные мероприятия с Комитетом по экологии и охране окружающей среды ГД с участием исполнительной, законодательной и судебной ветвей региональных властей Иркутской области и Республики Бурятия. К дискуссии присоединились научное сообщество, предприниматели, общественные организации и журналисты. Темой обсуждения являлась реализация ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы».
Ключевой темой обсуждения в течение двух дней стал хрупкий баланс между сохранением озера и социально-экономическим развитием прибайкальских природных территорий, где проживает определенное количество населения России.
Ученые бьют тревогу - если не регулировать сбросы сточных вод, экология озера будет ухудшаться. Мэры муниципалитетов Центральной экологической зоны обеспокоены сложностями со строительством новых социально-бытовых объектов. Представители прокуратуры требуют исполнения законодательства РФ, которое уже не отвечает вызовам современности.
Депутаты МРГ «Байкал» на своей площадке пытаются консолидировать стороны для принятия важных взвешенных решений. Председатель рабочей группы, депутат Госдумы Сергей Тен подчеркивает, что до настоящего времени не выработано ни единой концепции развития территории, нет ни одного понятного критерия оценки деятельности в ЦЭЗ и всей БПТ, нет научного заключения о том, какова антропогенная нагрузка на озеро.
Сергей Тен сообщил, что в результате совместной работы МРГ и Минприроды РФ ожидается, что уже в апреле законопроект об уточнении объектов государственной экологической экспертизы на Байкальской природной территории с учетом замечаний Минэкономразвития, Минюста и МРГ «Байкал» поступит в Госдуму.
Также предположительно во втором квартале в Думу поступит проект изменений в 643-е постановление правительства РФ «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», кроме того, продолжается доработка 63-го приказа Минприроды "Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал".
В ходе выездных мероприятий рабочая группа посетила ряд объектов, угрожающих экологии Байкала. Источник главной угрозы - Солзанский полигон по ликвидации отходов БЦБК, которых здесь накопилось более шести миллионов тонн. Работы, которые сегодня ведутся на месте, не решают двух серьезных проблем: отходы продолжают загрязнять Байкал через грунтовые воды, и велик риск, что в случае землетрясения их снесет селевым потоком прямо в озеро.
По мнению Сергея Тена, во-первых, необходимо предусмотреть реализацию проекта по строительству сооружений для селевой и сейсмической защиты территории, где находятся отходы. Во-вторых, перенести реализацию проекта по ликвидации отходов БЦБК с 2019-2020 гг. на более поздние сроки (в рамках реализации федерального проекта) после подготовки нового проекта и осуществления законодательно установленных процедур его согласования и утверждения.
Участники рабочей поездки сошлись во мнении, что для разрешения всех противоречий следует разработать четкую нормативно-правовую базу, которая бы учитывала мнение жителей, бизнеса, науки, экологов. Необходима согласованная работа правительства России, Государственной Думы, исполнительной власти трех прибайкальских регионов. Только после этого можно говорить о комплексном развитии байкальских территорий.
МРГ «Байкал» намерена донести мнения всех заинтересованных сторон как до Министерства природы РФ, так и до более высоких должностных лиц: зампреда правительства Алексея Гордеева, курирующего вопросы Байкала, премьер-министра Дмитрия Медведева и президента России Владимира Путина.
