Открывая депутатский час, председатель Заксобрания Александр Ведерников сказал, что в последнее время накопленные за годы проблемы стали особенно заметными.
– Система транспортного обслуживания всегда требовала и требует совершенствования, пристального внимания и нашего депутатского контроля. В условиях дефицита бюджета и топливного кризиса многие моменты начинают проседать, потому что не решались на системной основе. Рвется там, где тонко, и сегодня это бьет по людям, которые оказываются заложниками транспортных вопросов. Круг проблем понятен: это и авиаперевозки, и обновление автопарка, есть замечания к механизму предоставления субсидий. И нам важно понять, на что в условиях сегодняшнего времени обратить внимание в первую очередь, – отметил глава парламента и добавил, что транспортные вопросы нужно держать на постоянном контроле, поскольку это одна из важнейших сторон жизни как для жителей больших городов, так и для отдаленных территорий.
Главным докладчиком стал министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Максим Лобанов. Он рассказал, что в Иркутской области самым востребованным видом перевозок является автомобильный транспорт: в 2025 году автобусами и городским транспортом воспользовались почти 98 миллионов пассажиров. Пригородными поездами пользовались 4,8 миллиона человек, воздушным транспортом – 4,6 миллиона. При этом почти 89 тысяч жителей Иркутской не имеют полноценного транспортного сообщения с нужными им точками: нет междугородных автобусов, не организован общественный транспорт внутри населенного пункта, нет возможности добраться до районного или областного центра. Еще одна проблема – возраст автобусов, троллейбусов и трамваев, большинство из которых давно выработали свой ресурс и держатся лишь на энтузиазме сотрудников, которые прямо в гаражах и на базе автотранспортных предприятий умудряются ремонтировать технику с помощью подручных материалов. Недостаточное финансирование общественного транспорта приводит и к поломкам, и к выходу из строя техники на долгое время, и, как следствие, к оттоку квалифицированных кадров.
Выступавшая следом за министром исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская назвала основную проблему, которая мешает развитию общественного транспорта: недостаток средств. Местные бюджеты не могут справиться с растущими транспортными расходами: бензин и дизтопливо, запчасти и обслуживание. А ведь есть еще льготные категории граждан, перевозки которых должны оплачиваться из бюджета. При этом субсидии за перевозки льготников выплачиваются с задержками, и перевозчики попросту прекращают работу. Зоя Масловская заявила, что у АМО есть свои предложения по решению проблем пассажирских перевозок: создание резерва топлива для пассажирского транспорта, льготный лизинг для обновления подвижного состава и объединение всех социальных льгот на базе карты «Мир».
Мэр Киренского района Кирилл Свистелин затронул вопросы авиасообщения с северными территориями. Так, в Киренске из-за плохого состояния взлетно-посадочной полосы закрыли аэропорт. Полоса пришла в негодность из-за постоянных подтоплений, а капитально ремонтировать ее можно только за счет федеральных средств, поскольку аэропорт Киренска является федеральным объектом. Выделить на ее ремонт деньги из регионального бюджета попросту нельзя. Кирилл Свистелин заявил, что район даже ищет спонсоров, согласных вложиться в ремонт взлетки.
Мэр Александр Дубровин также рассказал о проблемах авиаперевозок и меньшего, чем требуется, количества рейсов из Братска в другие города. В ответ на это представитель компании S7 Александр Зюбр заявил, что в Братске есть проблема с тем, что аэропорт не работает ночью, и все авиарейсы приходится подстраивать так, чтобы они прибывали и улетали только в дневное время, что неудобно и пассажирам, и перевозчикам. Депутаты пообещали принять меры к решению этого вопроса.
И. о. мэра Братского района Оксана Короткова рассказала, что для них большой проблемой является позднее открытие, а также отсутствие пассажирских перевозок по воде. Маршрут «Братск – Балаганск – Иркутск» в 2025 году был запущен много позднее запланированного срока, в 2026 году ситуация повторилась. Тем временем ряд населенных пунктов Братского района может пользоваться только речным транспортом летом. Люди не имеют возможности отправить на отдых детей, попасть на лечение в райцентр или областной центр, поехать в отпуск.
Депутат и вице-спикер парламента Виталий Перетолчин поднял вопрос субсидирования авиаперевозок по маршруту «Иркутск – Усть-Илимск». Выделение субсидий всего на несколько месяцев не позволяет жителям спланировать поездки.
Депутат Тимур Сагдеев поднял вопрос о транспортном обслуживании одного из самых сложных по доступности районов Иркутской области – Тофаларии. Добраться туда можно только на вертолетах, а транспортное обслуживание до сих пор не передано в ведение Иркутской области. Финансирование вертолетных перевозок в Тофаларию утверждено до конца 2026 года, однако выделенных денег мало: нужно увеличивать лимиты хотя бы на 30 %, иначе количество рейсов придется сокращать.
Председатель комиссии по регламенту и депутатской этике Галина Кудрявцева отметила, что в Иркутском округе нет регулярных автобусных маршрутов в Ревякинское и Гороховское муниципальные образования, а также в деревню Кыцигировку Никольского МО. Маршруты можно включить в общую сеть, данный вопрос рассматривается в правительстве. Кроме этого, суд постановил перевести на регулируемые тарифы 72 муниципальных и межмуниципальных маршрутов в Иркутском округе.
Также Галина Кудрявцева заметила, что огромных очередей на паром на переправе на остров Ольхон сейчас нет только из-за ситуации с бензином. Между тем один из паромов вышел из строя, а когда на остров поедут туристы в массовом порядке – в августе-сентябре, в «бархатный» сезон, то снова начнутся проблемы. Министр Лобанов сообщил, что третий паром, работающий на ольхонской переправе, уже отремонтирован и готов к выходу на линию. Также министр уточнил, что на переправе разделили транспортные потоки: грузовики переправляются только на барже, а пропуск транспорта на переправу систематизируют с помощью досмотра.
Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного собрания Александр Лаутин, подводя итоги депутатского часа, отметил, что тема транспортного обеспечения остается одной из самых актуальных для жителей Иркутской области. По итогам обсуждений будет подготовлен проект постановления Законодательного собрания. Внести свои предложения по улучшению транспортного обеспечения смогут все заинтересованные лица. Постановление будет рассмотрено и утверждено на следующей сессии ЗС.