Депутаты Законодательного собрания Иркутской области настаивают на разработке и утверждении в ближайшее время программы вывода из кризисной ситуации областного предприятия ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Об этом стало известно на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента, где рассматривались результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, проведенной Контрольно-счетной палатой региона. Заседание состоялось под председательством Тимура Сагдеева.
Как отметила аудитор КСП Юлия Махтина, анализ основных показателей финансовой устойчивости предприятия в 2017 году дал отрицательные значения. Основной причиной низкой ликвидности и необеспеченности оборотными средствами является сложившаяся система взаиморасчетов между ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ОАО «ИЭСК» (вышестоящая территориальная сетевая организация) и ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик).
Аудитор пояснила, что фактически ОАО «ИЭСК» производит оплату за оказанные услуги не в полном объеме. Так, в 2017 году на счет предприятия за оказание услуг по передаче электроэнергии поступили лишь 901,6 млн рублей, что составляет только 28% от проданных услуг. Кроме того, предприятию не возмещаются в тарифе сверхнормативные технологические потери, обусловленные существенным износом основных фондов «Облкоммунэнерго». Так, коэффициент износа постоянно увеличивается и по состоянию на конец 2017 года составляет 60% по зданиям и сооружениям, 85% по линиям электропередачи и 78% по трансформаторным подстанциям. Также КСП области обратила внимание на то, что начиная с 2016 года предприятие несет прямые убытки, не возмещаемые в тарифе, – госпошлины, судебные издержки, неустойки, пени, штрафы и т. д., которые составили в 2017 году 124,6 млн рублей, в 2018 году – предположительно 127,5 млн рублей.
Говоря о важности реализации инвестиционной программы, аудитор заметила, что программа не выполняется с 2011 года – процент выполнения составляет от 90% в 2011 году до 7,6% в 2016 году. Столь низкое исполнение инвестиционной программы связано с недостаточным объемом денежных средств, которыми располагает «Облкоммунэнерго». По информации КСП, для решения этих вопросов предприятие неоднократно обращалось в отраслевой орган – министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, к председателю правительства и губернатору Иркутской области, однако проблема до настоящего времени не решена.
В ходе обсуждения вице-спикер областного парламента Ольга Носенко напомнила, что с 2016 года на контроле Законодательного собрания Иркутской области находится соответствующий депутатский запрос. Парламентарии выразили обеспокоенность в связи с тем, что большая часть электрических сетей в регионе изношена, профилактические работы на электросетях не проводятся, несмотря на регулярную оплату за электроэнергию населением и собственниками предприятий. Также в депутатском запросе отмечено, что имели место случаи невыплаты зарплаты сотрудникам предприятия и нарушения прав коллектива, невыполнения условий по договорам с населением Иркутской области со ссылкой на отсутствие необходимого оборудования и ГСМ.
По словам Ольги Носенко, за прошедшие три года каких-либо шагов для вывода предприятия из кризисной ситуации предпринято не было. Как сообщил генеральный директор предприятия Александр Анфиногенов, в 2019 году ситуация не изменилась. На сегодняшний день у предприятия нет запаса материалов, а также средств на ГСМ.
Председатель комиссии по контрольной деятельности Тимур Сагдеев заметил, что депутатским корпусом неоднократно ставился вопрос о необходимости разработки программы, направленной на вывод предприятия из кризисной ситуации. Однако в настоящее время, по информации регионального министерства жилищной политики, она до сих пор в разработке. По словам министра Артура Сулейменова, она должна быть разработана до 1 июля этого года.
Члены комиссии приняли решение обратиться к председателю областного парламента Сергею Соколу с тем, чтобы направить информационное письмо с выводами аудиторов в адрес губернатора Иркутской области Сергея Левченко.
Парламентарии вернутся к данной теме в начале июля. «Сейчас перед нами стоит одна задача – не допустить банкротства областного предприятия. То, что сегодня происходит, напрямую отражается на качестве услуг, а в зимнее время может привести к аварийным ситуациям. Важно понять, какие меры для этого необходимо принять, в том числе в рамках тарифного регулирования, чтобы важнейший для области энергетический комплекс работал эффективно», – подытожил Тимур Сагдеев.
