Комиссия Генеральной прокуратуры России завершила начатую по поручению президента России Владимира Путина проверку объектов, оказывающих негативное воздействие на экологию Байкала.
Прибывшая на Байкал комиссия Генеральной прокуратуры привлекла к работе специалистов Росприроднадзора, Росрыболовства, Росводресурсов, Роспотребнадзора, Рослесхоза. Таким образом, в масштабном рейде участвовало более 150 прокурорских работников и контролеров. Всего проверили свыше 270 объектов различных форм собственности, оказывающих наибольшее негативное влияние, отобрано более 500 проб с поверхности озера Байкал, его притоков, почв, из атмосферного воздуха. Для того, чтобы установить экологический ущерб назначено свыше 2 тыс. лабораторных исследований и экспертиз.
В результате проверки в Иркутской области выявлено 1 тысяча нарушений закона, 22 незаконных правовых акта региональных органов госвласти, в том числе нормативного характера. Для их устранения внесено 115 представлений, в суды направлено 120 исков, в том числе о взыскании причиненного окружающей среде ущерба на сумму более 156 млн рублей, направлено в государственные контролирующие органы 256 материалов для возбуждения административных производств. По результатам рассмотрения мер реагирования 32 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Как сообщает ТАСС со ссылкой на начальника отдела по надзору за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы Генеральной прокуратуры РФ Евгения Надыршина, каждый факт несоблюдения экологических требований оценивался на наличие признаков преступления. В итоге возбуждено и расследуется 33 уголовных дела, из которых 25 — по статье 247 УК РФ ("Нарушения правил обращения с отходами"), 3 — по статье 254 УК РФ ("Порча земель"), 2 — по статье 171 УК РФ ("Незаконное предпринимательство") по факту эксплуатации полигонов отходов без лицензий. В рамках уголовных дел проводится расследование, взятое под особый контроль.
По словам Евгения Надыршина, только заводы, работающие на байкальской территории, в атмосферный воздух ежегодно выбрасывают 747 тыс. тонн загрязняющих веществ. Вопреки положениям федеральных законов "Об охране озера Байкал" и "Об охране атмосферного воздуха" в Иркутской области объемы выбросов не сокращаются, а очистные сооружения эксплуатируются неисправными.
Другой причиной загрязнения Байкала является отсутствие приемников для сбора и утилизации нефтесодержащих и жидких бытовых отходов с кораблей. В настоящее время эту работу ведет лишь одно специальное судно, тогда как ориентировочный объем нефтесодержащих вод составляет более 417 тонн в навигацию. Из 30 портов и причалов ни один не оснащен необходимыми пунктами сбора подсланевых вод. Ранее по иску Западно-Байкальского природоохранного прокурора суд возложил на Росводресурсы обязанность обеспечить прием стоков с кораблей на внутренних путях.
— Комиссия повышенное внимание уделила Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату. Его отходы - более 6 млн тонн - по-прежнему оказывают негативное воздействие на экосистему. На одной из его площадок коммерческими структурами с многочисленными нарушениями законодательства в отсутствие лицензии складируются коммунальные отходы, что явилось основанием для процессуальной проверки, - цитирует ТАСС Евгения Надыршина.
Сильнейшее негативное воздействие на уникальную природу Байкала оказывает и отсутствие в Иркутской области региональной программы, связанной с утилизацией и ликвидацией отходов производства и потребления, а территориальная схема обращения с отходами решением суда признана незаконной и отменена. К тому же, расположенные в границах центральной экологической зоны полигоны не отвечают предъявляемым требованиям. В Слюдянском районе они переполнены, что приводит к возгораниям и разветриванию отходов.
Негативно воздействует на экосистему и развитие туризма на Байкале. Только в Ольхонском районе выявлено 50 туристических баз и отелей, грубо нарушающих водное и земельное законодательства. Все они не оборудованы герметичными септиками, поэтому отходы сливаются непосредственно на почву в водоохранной зоне. Такая ситуация прежде всего связана с отсутствием централизованного водоотведения.
С учетом результатов проверки Генеральной прокуратуры, возрастающего количества исков природоохранных прокуроров директором ФССП России принято решение об образовании в структуре управлений Службы судебных приставов по Иркутской области и Республике Бурятия отделов, которые будут осуществлять только исполнительное производство по судебным актам экологической направленности. Одно из них, скорее всего, будет дислоцироваться в Ольхонском районе.
