- Сегодня все говорят об экономическом кризисе, но надо не сокрушаться о том, в какой ситуации мы оказались, а думать, как в этих условиях развиваться, - с этого начал свое выступление на гражданском форуме Сергей Ерощенко. – Да, сегодня наша страна переживает непростое время. В какой-то степени это период испытаний, нам брошен вызов. Это проверка на прочность не просто государственности, а каждого конкретного человека, каждого субъекта экономики. Но нужно найти возможности для развития в этих условиях, и мы их находим.
Не плачьте о сыре заморском
Как подчеркнул Сергей Ерощенко, нашим соотечественникам много лет навязывали идеологию потребления, и она захватила умы масс, убедила, что Россия не может сама себя обеспечить и прокормить, что находится в абсолютной зависимости от других государств. В качестве яркого примера выражения такой идеологии в современном обществе глава Приангарья привел реакцию наших граждан на объявленные экономические санкции. Ведь на них многие смотрят исключительно с потребительской точки зрения, горюя по исчезнувшим или подскочившим в цене импортным продуктам. Между тем Сергей Ерощенко предлагает посмотреть на отношения России и Запада под другим углом, подумать о том, что экономические санкции – это в какой-то степени подарок нашей стране, предоставленная возможность развивать свою самостоятельность, работать в направлении импортозамещения - поднимать собственные производства и сельское хозяйство. Но, развивая экономику, нужно думать не только днем сегодняшним, а видеть перспективы.
– Сегодня меняется философия государственного управления. Важно, чтобы мы все: и власть, и население - понимали, что мы делаем, какие задачи стоят перед властью, а какие перед каждым конкретным жителем региона, - подчеркнул Сергей Ерощенко. - Обладая тем или иным потенциалом, мы должны его использовать. И все наши действия нужно планировать. Сейчас мы формируем бюджет на три года вперед, и это правильно, потому что это дает жителям понимание того, что мы собираемся делать. Но, на мой взгляд, для привлечения масштабных инвестиций планирование нашей работы должно быть на 10-15 лет вперед. Строить наши сегодняшние действия надо из понимания того, что здесь, на этой земле спустя многие годы будут жить наши дети и внуки. Наша обязанность – позаботиться об их будущем.
Отметив, что в сегодняшнем мире успех определяют знания, обладание новыми технологиями, уровень фундаментальной науки и качество образования, глава региона призвал участвовать в стратегическом планировании научно-исследовательские институты и, конечно, все гражданское общество, ведь именно на посылах, формируемых населением страны, должна строиться жизнь региона и страны в целом.
Сами с усами
Нельзя быть в стороне от этих процессов и бизнесу, подчеркивает Сергей Ерощенко. Предпринимательское сообщество должно быть активным участником формирования государственной политики, а не так, чтобы власть работала сама по себе, а бизнес оставался наедине со своими проблемами. От состояния бизнес-среды напрямую зависит здоровье экономики, и если частным инвесторам идут навстречу, не давят тяжелым бременем налогов и проверок, а дают возможности развиваться, то и страна будет двигаться вперед.
Именно этим руководствовались власти Иркутской области, когда вводили налоговые льготы для предприятий. Преференции позволили бизнесу начать строительство новых производств, например, газохимического комплекса в Усть-Куте. Появление производств глубокой переработки – это снижение зависимости экономики региона от экспорта сырья, говорит Сергей Ерощенко. Он отмечает, что высокотехнологичные предприятия должны создаваться во всех секторах экономики, начиная с нефтегазового, заканчивая сельским хозяйством. Это уже другие технологии и себестоимость.
- Иркутская область богата ресурсами, но важно не увлекаться только добычей и продажей сырья, нельзя впадать в крайность, - подчеркнул глава региона. – Экономическая политика регионального правительства формируется исходя из этого тезиса. Мы должны и в сельском хозяйстве, и в нефтегазовом секторе, и в других отраслях создавать систему переработки, развивать высокотехнологичные производства.
По объему привлечения инвестиций и росту валового регионального продукта Иркутская область выгодно отличается от других регионов России, говорит столичный политолог Константин Калачев. «С точки зрения экономического развития главное сейчас долгосрочные крупные инвестиционные проекты, а сбоев в работе системообразующих, опорных инвесторов в Иркутской области нет», - подчеркивает эксперт.
Помогая бизнесу, власти ждут от него не только экономического эффекта, но и социальной отдачи. Сегодня между правительством Иркутской области и предприятиями, работающими в регионе, заключено 30 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. На выделенные ими средства только в прошлом году были отремонтированы четыре школы, дом-интернат для престарелых и инвалидов, детский оздоровительный лагерь, детский приют в Пивоварихе и детская воскресная школа в Слюдянке, построен многоквартирный жилой дом для работников бюджетной сферы в Бодайбо, приобретено медицинское оборудование для Иркутской областной больницы, реабилитационных центров для детей-инвалидов в Саянске и Иркутске.
В модернизацию социальной инфраструктуры активно вкладываются и бюджетные деньги, потому что за то время, когда это направление не было в приоритете, многие объекты пришли в негодность, морально устарели, возник дефицит детских садов и школ. Сегодня же новые образовательные учреждения, больницы, спортивные площадки появляются повсеместно.
- За последние два года только в Нукутском районе построили три новых детских сада, причем очень оперативно. Один детский сад с бассейном, - говорит мэр территории Сергей Гомбоев. - Правительство Иркутской области понимает, что создавать благоприятные условия для проживания нужно не только в городах, но и в сельской местности. Строятся дороги, поступательно развивается сельское хозяйство. За последних три года муниципалитеты почувствовали очень серьезную поддержку со стороны правительства, со стороны Законодательного Собрания.
Глаза боятся - руки делают
Смелые вложения в развитие социальной среды в экономически сложное время – это признак зрелого лидерства, убежден председатель Общественной палаты Иркутска, заслуженный юрист РФ Сергей Шишкин. Сегодня 70% областного бюджета направляется именно на эту сферу. Это повышение зарплаты бюджетникам, строительство новых больниц, школ, детских садов, спортивных объектов.
- Но строительство важно не ради самого строительства, - отмечает в свою очередь ректор Иркутской медицинской академии последипломного образования Владимир Шпрах. - И глава региона это подчеркнул. В современной социальной среде должны воспитываться наши дети, должна формироваться личность молодого сибиряка.
Прививать гражданам любовь к родине, уважение к труду, формировать в них нравственные ценности нужно с детства, причем не только в детском саду и школе – большую роль в формировании ребенка как личности играет семья. А государство должно родителям помочь в воспитании новых поколений. Сегодня Иркутская область возрождает патриотические традиции. В скором времени в Иркутске в рамках частно-государственного партнерства на месте бывшего авиационного училища появится современный образовательный комплекс военно-патриотического и гражданско-патриотического воспитания. Заброшенная военными инфраструктура будет восстановлена и вновь принесет пользу.
- Вопрос нравственности – это очень важная тема, поднятая главой региона, потому что необходимо думать не только о материальных благах. Какой смысл строить коробки, если они будут пустовать, а дети продолжат оставаться на улице? - говорит председатель Общественной палаты Иркутской области, директор ИНЦ СО РАН Игорь Бычков. – Нужно, чтобы строящиеся здания наполнялись жизнью, нужно создавать условия, чтобы население региона не пребывало в постоянных заботах об улучшении своей «среды обитания», а еще и генерировало идеи, ставило перед собой амбициозные планы и добивалось их осуществления. На мой взгляд, в сказанном главой региона красной нитью проходит мысль о том, что пора нам перестать смотреть под ноги, а устремить свой взгляд вперед и ввысь.
Приангарье, убежден Константин Калачев, довольно «мягко переживает экономический кризис» и не влезает в неподъемные долги. Но жизнь в регионе и не замерла в ожидании улучшения ситуации. Вместе с развитием социальной инфраструктуры реализуются крупные проекты. Готовится к расширению иркутский аэропорт, началась реконструкция Байкальского тракта. Это давно наболевшие инфраструктурные проблемы, решать которые начали только сейчас. Реконструкция Байкальского тракта стартовала в январе этого года и идет опережающими темпами, поэтому уже ближайшей осенью первый участок дороги, ведущей из Иркутска на Байкал, будет сдан в эксплуатацию в новом виде. Чтобы сдвинуть решение вопроса с мертвой точки, в первую очередь нужно было даже не финансирование, а желание и целеустремленность власти. Именно они помогли региону добиться также смягчения закона, который требует проходить экологическую экспертизу проектов для строительства на Байкале. Федеральный законодатель согласился с мнением Приангарья о том, что это требование распространялось на слишком большую территорию, отчего затормозились все стройки в Иркутской области.
Позитивные сдвиги произошли и в отношениях между органами власти. Удалось выстроить диалог с Законодательным Собранием, а также погасить политические войны на местах – в Братске и Ангарске.
- Добившись стабильности в муниципалитетах, с одной стороны, удалось сделать власть ближе к народу, с другой – сэкономить деньги, которые раньше тратились на содержание сотен бюрократов, - говорит Сергей Шишкин.
Если раньше мэры были захвачены междоусобной войной, то сегодня, как отметил председатель Заксобрания Приангарья Сергей Брилка, «занялись экономикой, социальной сферой, наполнением бюджетов во взаимодействии с правительством Иркутской области».
По словам Константина Калачева, иркутянам удалось создать условия для устойчивого экономического развития Иркутской области, несмотря на трудные времена. А залогом достижения такого результата стали патриотические чувства и любовь к родной земле.
