— В соответствии с документом, с 1 января 2015 года правительство Иркутской области оставляет за собой право распоряжаться земельными участками в Иркутске, государственная собственность на которые не разграничена, и утверждать схемы их расположения согласно федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон предусматривает то, что право распоряжаться неразграниченными землями остается на уровне регионального правительства, а не передается на муниципальный уровень, — отметил на заседании комитета депутат Геннадий Истомин. - Такое право в отношении земель в Иркутском районе региональное правительство получит 1 января 2016 года.
В декабре 2012 года губернатор Приангарья Сергей Ерощенко, выступая на заседании думы Иркутска, обратился к представителям прокуратуры и Следственного комитета с предложением расследовать ряд преступных, на его взгляд, фактов выделения и использования земель в областном центре. Речь шла, в частности, об оформленном в аренду на имя в то время председателя комитета по градостроительной политике администрации города Евгения Девочкина земельном участке под памятником Московские ворота, установленном на набережной реки Ангары к 350-летию Иркутска, а также об участке площадью около 0,5 га в районе улиц Полины Осипенко, Гаврилова и Чкалова, выделенном компании, учредителями которой являются Максим Евгеньевич Девочкин и Юлия Евгеньевна Девочкина.
Кроме того, был выявлен случай предоставления участка площадью 9 га без проведения торгов, а также случаи изменения назначений участков после их предоставления с благоустройства на жилищное строительство. В январе 2013 года Евгений Девочкин ушел в отставку.
Как пояснил депутат Геннадий Истомин, закон, позволяющий исключить возможность злоупотребления по выделению земельных участков в муниципалитетах, вступит в силу 1 января 2015 года.
По мнению парламентариев, данный законопроект исключит возможность муниципалитетов злоупотреблять земельными участками, особенно это касается тех муниципалитетов, в которых большой спрос на землю - Иркутский, Ангарский, Слюдянский и Шелеховский районы.
Как отметил полномочный представитель губернатора Иркутской области в Заксобрании Роман Буянов, согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона с 1 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, должны быть переданы на уровень сельских поселений. Депутаты Заксобрания и правительство Иркутской области обеспокоены тем, что органы местного самоуправления не располагают необходимыми кадровыми, интеллектуальными, техническими и организационными ресурсами, необходимыми для реализации дополнительных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
— На примере Иркутского района будет принято решение забирать полномочия всех муниципалитетов на региональный уровень или нет, - подчеркнул Роман Буянов.
Между тем, именно в Иркутском районе Западно-Байкальская межрайонной прокуратурой выявлены многочисленные нарушения с земельными участками. Самое свежее из них – незаконное выделение участка площадью 5,3 га около поселка Молодежного, который относится к землям лесного фонда. С 2011 года районная мэрия предоставила 37 участков на этой земле в собственность граждан, причем бесплатно, как особо нуждающимся. Сейчас эти решения оспариваются прокуратурой в Иркутском районном суде.
Указанный лесной участок является собственностью Российской Федерации. Более того, он имеет категорию защитных лесов, что исключает возможность его перевода в иную категорию, поскольку на участке произрастают лесные насаждения, которые защитные свойства не утратили. «Удивительно, что администрация Иркутского района раз за разом предоставляет участки гражданами, не убедившись в том, что они не относятся к федеральной собственности, лесному фонду и не входят в санитарную зону», — недоумевает Алексей Калинин.
Кроме того, установлено, что администрация Иркутского района незаконно предпринимала попытки к распоряжению другим участком лесного фонда вблизи поселка Маркова Иркутского района. В 2011 году администрация утвердила акт выбора земельного участка площадью 3,8 га для последующего предоставления частному лицу. На кадастровый учет лесной участок был поставлен под видом земель сельхозназначения.
