— «Иркутскэнерго» пытается построить детский сад на проспекте Маршала Жукова уже три года. Общая стоимость всех работ по строительству объекта составит 360 млн рублей. Под дошкольное учреждение муниципалитет и правительство Иркутской области предоставили в аренду компании два участка, — рассказали «МК Байкал» в пресс-службе энергетической компании. — Сейчас жители, которые живут в этом дворе, подали в суд иск, в котором оспаривают выделение в аренду территории одного из двух участков. Жители считают, что их права нарушены и вместо стройки в их двор нужно вернуть игровую площадку.
Недоступная земля
Из-за бюрократической волокиты «Иркутскэнерго» билось над темой детского сада в микрорайоне Солнечном с 2011 года. Участок под строительство был выбран больше трех лет назад, однако у энергетиков возникла проблема с оформлением его в аренду, поскольку он состоит из двух смежных участков. Один из них площадью 5,5 тыс. кв. м власти Иркутской области предоставили застройщику из числа земель с неразграниченным правом собственности в сентябре 2012 года, а по второму площадью 2,9 тыс. кв. м решение тянулось больше двух лет.
По словам мэра Иркутска Виктора Кондрашова, такая задержка связана с тем, что находящийся в муниципальной собственности смежный участок был в аренде у юридического лица, которого мэрия долгое время убеждала расторгнуть договор. По какому-то удивительному совпадению муниципальная земля была передана энергетикам в аренду через две недели после того, как в этот вопрос вмешался губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.
После получения застройщиком вожделенной земли летом прошлого года процесс выдачи разрешения на строительство уперся в проблему объединения двух участков в один. По данным чиновников мэрии, под строительство не могут быть отданы два разных участка, сначала необходимо было объединить их в один. А сформировать один участок из двух можно, только если у них один собственник, в данном случае — муниципалитет. В мэрии тогда заявляли, что рассчитывать на выдачу разрешения на возведение объекта энергетикам можно не раньше чем через полтора года.
Тем не менее нынешним летом случилось еще одно чудо — энергетики получили разрешение на строительство без объединения участков, и подрядная организация начала возведение объекта. «В настоящее время на строительной площадке залит котлован, проведены земельные работы, — рассказали в пресс-службе «Иркутскэнерго». — Подрядчик ООО «Предприятие Иркут-Инвест» планирует завершить строительство к лету 2015 года. На август следующего года запланировано его открытие. Срыва сроков пока нет».
Суд остановил стройку
Однако активно ведущееся возведение объекта в начале августа пришлось остановить по решению Октябрьского районного суда, который наложил на строящийся объект обеспечительные меры. Иск в суд подала инициативная группа жителей окрестных домов во главе с членом партии ЛДПР, помощником депутата Госдумы Андрея Лугового Павлом Хиловым, также проживающим рядом со злополучной стройкой.
— Я живу во дворе, где идет строительство детского сада, в доме № 26. На моих глазах были разрушены детские площадки местных жителей, теперь во дворе их не осталось. Мы считаем это строительство незаконным, — заявил Павел Хилов. — Инициативная группа жителей обратилась в суд. Предварительно мы собрали порядка 600 подписей против этого строительства. Процессом занимается адвокат, тоже один из жителей нашего двора.
По словам политического деятеля, жители отстаивают свое право на детские площадки и пустырь посреди двора. «Эта площадка была организована еще в 2003 году, на это выделялись средства из муниципального бюджета. Она стоит в реестре муниципального имущества. Теперь они якобы провели публичные слушания, не известив жителей нашего двора, и отдали территорию площадки под детский сад, — подчеркнул Павел Хилов. — Пустырь также всех устраивал, на нем проводились народные празднования, такие как Масленица, к Новому году там устанавливалась елка. У каждого дома был свой сектор этого пустыря, за которым был прикреплен дворник. Все это происходило испокон веков».
Однако, по данным «Иркутскэнерго», демонтированная на время строительства детская площадка будет восстановлена в другом месте. «Все горки и другое оборудование хранятся за забором строящегося объекта, они будут сохранены, — подчеркнули в пресс-службе энергетической компании. — Однако жители не согласны с новым местом размещения детской площадки».
Впрочем, жители не хотят мириться не столько с переносом площадки, сколько со строительством детского сада в своем дворе как такового. Среди собственников окрестных домов распространено мнение о том, что детских садов в Солнечном и так достаточно. По словам Павла Хилова, в местные детсады на 80% возят детей из соседних районов, потому что в микрорайоне очередь якобы ликвидирована. Однако, по данным мэрии, очередь в детсады в Солнечном сейчас насчитывает более 1,3 тыс. детей. А значит, появление детского сада на 150 мест, как планируется, в следующем году будет для семей, живущих в окрестных домах, очень кстати.
Помимо этого жители уверены, что частный детсад никак не изменит эту ситуацию, поскольку он будет ведомственным и в него пойдут дети сотрудников «Иркутскэнерго». «Это не так, — опровергли этот довод в энергетической компании. — У компании в городе вообще не существует ведомственных детских садов».
Застарелая проблема
В основу судебного иска инициативная группа положила не эмоциональные опасения жителей, а существенные нарушения земельного законодательства. Оказалось, что проблема с объединением участков, несмотря на уже ведущееся строительство, так никуда и не делась. «Мы получили официальный ответ от прокуратуры о том, что решение на строительство детского сада было выдано с нарушениями трех статей Градостроительного кодекса. Мэрия выдала застройщику градостроительный план и разрешение на строительство объекта на смежных участках, у которых разные собственники и разные назначения», — подчеркнул Павел Хилов.
По словам активиста, администрация совместно с застройщиком попыталась исправить ситуацию, изменив разрешение на строительство и ограничив его одним участком в 5,5 тыс. кв. м, а второй участок стал вспомогательным. «Однако это нарушает правила землепользования и застройки в Октябрьском районе, по которым минимальный размер участка для строительства детского сада составляет 5,7 тыс. кв. м. То есть без объединения участков построить детсад не получится», — заключил Павел Хилов.
Однако застройщик почему-то по-прежнему не видит необходимости в объединении участков для строительства на них одного объекта. «Вопрос объединения этих участков в настоящее время не стоит, — заявили в пресс-службе «Иркутскэнерго». — Вся необходимая строительная документация, которая существует на этот участок, подготовлена в полном объеме, поэтому мы и дальше будем вести строительство этого объекта».
Между тем энергетики добились снятия обеспечительных мер судом и продолжили стройку. «Застройщик написал большой перечень доводов в свою пользу о том, что у них есть все необходимые документы, в том числе экспертиза, что у них идет отставание от графика. Суд разрешил им строить дальше. Но это не важно — им же больше придется разбирать, если мы выиграем процесс. А у нас есть все шансы», — запальчиво бросил Павел Хилов.
Можно предположить, что активист из ЛДПР, также являющийся риелтором с большим стажем, отстаивает пустырь в своем дворе из собственных корыстных интересов или для набора политических очков. Поднять же протест общественности в такой ситуации не составляет труда. Стоит вспомнить народные выступления против возведения детского сада во дворе по другую сторону Маршала Жукова, которое все-таки было завершено и не обернулось для жителей никакими ужасными последствиями. Ситуация с детсадом «Иркутскэнерго» отличается лишь тем, что жители обратились в суд и указали мэрии и застройщику на существенные нарушения законодательства, известные им самим не первый год.
