— Мы не добьемся успеха в туристической отрасли, если это направление не возглавит малый и средний бизнес, — подчеркнул заместитель губернатора Иркутской области Сергей Дубровин. — В свою очередь, правительство должно только создавать условия: принимать законы, в частности, о земле, решать вопросы по льготному предоставлению участков под строительство. Что касается федеральных вливаний, то они возможны только наряду с долгосрочными частными инвестициями, поэтому я не думаю, что федерация обратит внимание на развитие туризма в регионе, поэтому пока стоит заняться его развитием самостоятельно.
Однако местные бизнесмены не вняли словам представителя региональной власти и стали настаивать на том, что бюджетные средства на развитие отрасли обязательно вдохнут жизнь в уже построенные объекты и позволят создать новые. «Сегодня малый бизнес страдает, — отметил президент ассоциации «Байкальская Виза» Дмитрий Матвеев. — 600 ресторанов — кого кормить? Торговых центров строится десятки и десятки — кто будет покупать эти товары? Притока, спроса нет. Туристы будут потреблять все эти услуги, и территория получит развитие».
Не вдаваясь в подробности причин возникновения такого количества никому не нужных торговых центров и ресторанов, предприниматель выступил с инициативой создания рабочей группы, которая должна написать концепцию развития туризма в регионе. Судя по всему, цель этой концепции — строительство новых магазинов и ресторанов. По мнению Дмитрия Матвеева, этот документ позволит убедить правительство региона и России в том, что в эту сферу экономической деятельности стоит вкладывать бюджетные средства. Помочь в этом, по его словам, должны, прежде всего, показатели потенциального прироста доходов от развития регионального туризма. «Можно подходить, например, таким образом: мы хотим получить поток из 5—7 млн туристов в год, что позволит получить 200—300 млрд дохода. Столько-то рабочих мест будет создано, такие-то отрасли получат развитие. Такое-то развитие получит в данном случае строительная отрасль, сельское хозяйство, — поделился предприниматель. — Даже небольшая рабочая группа может все это посчитать».
Организацией такой группы, чью работу оценили в 3 млн рублей, согласилась заняться «Сибирская Байкальская ассоциация туризма», в которую входит более 70 организаций. По словам председателя СБАТ Игоря Коваленко, концепцию планируется разработать к середине мая текущего года. Игроков регионального рынка туризма не напугал и тот факт, что, по их собственным признаниям, предыдущие попытки создать подобный документ ни к чему не привели. «Мы никогда не доходили до технического задания, мы что-то говорим, но практически на выходе мы не имеем ничего», — констатировал Дмитрий Матвеев, вспомнив свой нереализованный проект создания в Листвянке «Байкал-Сити».
По словам Игоря Коваленко, предыдущая концепция развития туризма в Иркутской области была подготовлена и принята в 2007 году, и она до сих пор актуальна, поскольку по большей части так и не была реализована. «Концепция была рассчитана до 2010 года, но все вопросы в ней по-прежнему актуальны. Многое еще не воплощено в жизнь. Там, например, учтены и все работы, которые необходимо сделать в Листвянке, в том числе причальные сооружения и набережная», — отметил Игорь Коваленко.
Представители регионального правительства напомнили, что в Приангарье в том же 2007 году создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала», включающая в себя поселок Большое Голоустное и горнолыжный курорт «Гора Соболиная». «Но бизнес приходит туда, куда ему интересно. И сегодня его, как оказалось, интересует не особая экономическая зона, не Большое Голоустное и не Байкальск, а Листвянка. Все разговоры идут о земельных отводах вокруг Листвянки и перспективах ее развития», — подчеркнул Сергей Дубровин.
В подтверждение этих слов руководитель комиссии по туризму ИРО Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Скворцов предложил вывести за границы Прибайкальского национального парка земельный участок площадью 2 тыс. га. Вожделенная земля включает Листвянку, территорию до объездной дороги поселка в одну сторону и до дороги в Большие Коты — в другую. По мнению Сергея Скворцова, в настоящее время в Иркутской области отсутствуют земли, пригодные для строительства указанных объектов, которые бы не входили в нацпарк.
— На территории, которая сейчас относится к нацпарку, можно будет построить спортивные, оздоровительные, развлекательные, общественно-деловые центры и гостиницы, — заверил Сергей Скворцов. — Процесс изменения границ национального парка недавно был завершен в Ольхонском районе. Они заменили и перевели в территории нацпарка схожие по площади участки района, а взамен получили земли под туристические объекты. Этот процесс начинался еще с бывшим директором Прибайкальского национального парка Олегом Апанасиком. Они провели камеральные работы, после этого изменения были одобрены и утверждены в Москве. Таким образом, границы нацпарка были скорректированы без изменения площади.
Пытаясь усмирить аппетиты коммерсантов, Сергей Дубровин напомнил об экологической угрозе для озера Байкал от такого развития туризма на территориях, прилегающих к озеру. «Сегодня мы говорим про развитие туризма, а завтра в не меньшем составе будем обсуждать сохранение экологии на озере Байкал. И первый вопрос, который будут поднимать защитники озера, это прекращение всякой деятельности у его берегов и принятие наиболее жестких мер для того, чтобы уникальный водоем сохранился, — подчеркнул замгубернатора. — По этой логике необходимо принять программу о том, чтобы вся территория Байкала по определенным предельным точкам стала не используемой для промышленного и любого другого вида туризма».
По словам сопредседателя «Байкальской экологической волны» Марины Рихвановой, главная особенность района Листвянки в том, что там уже сейчас наблюдается сильное загрязнение окружающей среды. Так, недавние исследования Лимнологического института показали, что на водной полосе вдоль Листвянки шириной 4 км уничтожена экосистема Байкала, там растут чужеродные водоросли. «Кроме того, наблюдается высокое загрязнение биогенами, то есть фосфатами, нитратами и другими компонентами бытовых стоков, поскольку в этом районе часто выливают подсланевые воды, отработанное масло прямо на лед Байкала. Один такой случай мы зафиксировали совсем недавно, — отметила эколог. — Развитие туризма на Байкале в том формате, как оно происходит сейчас, уже дошло до своего предела». 
