— Принятие в период кризиса и нестабильности в стране в 1993 году всенародным голосованием Конституции РФ показало, что в стране может быть общественное согласие, когда во главу угла ставятся человеческие ценности, права и свободы каждого человека и сохранение территориальной целостности, — подчеркнул Борис Алексеев. — Это дало людям возможность участвовать в процессе выбора власти, дало толчок развитию муниципального управления.
Депутат отметил, что не раз в документ вносились поправки, предлагались различные проекты. В этом процессе принимали участие и специалисты из Иркутской области.
Участники круглого стола, активно обсуждая вопросы, связанные с особенностями формирования Совета Федерации и Государственной Думы, отметили, что данные парламентские палаты должны быть больше приближены к конкретным территориям. По мнению директора института законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского Алексея Петрова, имеет смысл обсуждение возможности перехода к выборности Совета Федерации.
Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин института экономики, управления и права ИрГТУ Алексей Самусевич выступил с докладом о развитии института парламентского расследования. По его словам, в Приангарье есть закон «О депутатской проверке в Иркутской области», который на практике ни разу не применялся. Валерий Лукин напомнил, что закон принимался сложно, и сейчас для его совершенствования требуется упростить ряд процедур. Борис Алексеев предложил участникам круглого стола создать рабочую группу и подготовить соответствующие поправки в областной закон.
Широкое обсуждение участников круглого стола вызвал доклад заведующего кафедрой государственно-правовых дисциплин института экономики, управления и права ИрГТУ Владимира Татарникова «Уставной суд субъекта Российской Федерации: история и перспективы». Он отметил, что является сторонником того, чтобы регионы имели больше прав в законотворчестве и в контроле над соблюдением законодательства. Однако пока уставные суды созданы только в нескольких регионах России, и Иркутская область в их число не входит. Борис Алексеев заметил, что инициатива, устанавливающая систему уставного суда или уставной палаты в регионе, может быть реализована, в том числе и путем внесения изменений в Устав Иркутской области.
